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    為加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供強有力法治保障——解讀《法治廣西建設規劃(2021—2025年)》
    來源:廣西云   瀏覽次數:6964   發表時間:2021-08-10 10:52

    為加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西
    提供強有力法治保障

    ——解讀《法治廣西建設規劃(2021—2025年)》


    日前,自治區黨委印發《法治廣西建設規劃(2021—2025年)》,對今后一個時期法治廣西建設工作作出全面部署。


    《規劃》制定有什么意義?又有哪些鮮明特色?就此,自治區司法廳相關負責人就《規劃》有關問題接受了廣西日報記者專訪。


    問:《規劃》出臺有什么背景?

    答:2020年12月,中共中央印發了《法治中國建設規劃(2020—2025年)》,明確了法治中國建設的總體要求和具體措施,要求各地區各部門全面貫徹落實,結合實際制定實施方案。

    實踐證明,我區經濟社會發展、民族團結振興、邊疆安全穩定離不開法治的保駕護航。但是,我區法治領域存在的各種問題,在一定程度上制約著廣西的發展,全區各族人民迫切需要深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記對廣西工作重要講話和重要指示精神,在新的起點上抓機遇、謀發展,推進機制更加協調、保障更加有力、水平更加先進的法治廣西建設,把全面依法治區擺在全局性、戰略性、基礎性位置,堅持法治建設和改革發展同步協調推進,激活潛力,推動思想觀念、體制機制、發展戰略等方面取得突破,促進我區經濟社會高質量發展,為加快建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供強有力的法治保障。


    問:《規劃》的總體框架和主要內容是什么?

    答:《規劃》共分為總體要求,全面貫徹實施憲法,建設完備的法規規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規制度體系,以及協調推進改革和法治、加強黨的領導等九大部分,主要內容包括指導思想、基本原則和工作目標、貫徹實施憲法、完善立法工作格局、推進對法治工作的全面監督、加強法治專門隊伍建設、健全黨內法規體系以及構建職責明確、依法行政的政府治理體系等49項內容。


    問:結合我區實際,《規劃》提出了哪些創新舉措?

    答:《規劃》主要在以下三個方面的創新舉措

    一是在指導思想方面,明確要貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記對廣西工作重要講話和重要指示精神;在基本原則方面,著重強調充分發揮全區各級黨組織在法治建設中的領導作用,提出與區情民情、特點特色、發展戰略相適應的法治建設舉措;在目標任務方面,提出2025年目標要求達到“立法執法司法守法水平明顯提高,法治建設體系化有效推進,廣西治理現代化的法治保障更加有力”;同時,按照黨中央提出的到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的遠景目標,提出結合我區實際有計劃分步實施法治廣西建設。

    二是在《法治中國建設規劃(2020—2025年)》框架基礎上,增加了“協調推進改革和法治”這一部分內容,除了貫徹中央提出立法引領和推動改革意見,還提出在法治軌道下推進改革、運用改革手段完善法治、保障重大發展戰略部署實施,為廣西在全面建設社會主義現代化國家新征程中闖出新路子、展現新作為、邁出新步伐、彰顯新擔當提供有效法治服務。

    三是在堅持黨的領導方面,提出要通過學習貫徹習近平法治思想,推動中國特色社會主義法治理論研究,有針對性地為我區總結推廣法治建設成功經驗、解決法治建設存在問題、推動全面依法治區出謀劃策。同時,強調發揮自治區黨委全面依法治區委員會在推進法治廣西建設的重要作用。


    問:在建設完備的法規規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規制度體系中,我區有哪些重要舉措?

    答:在法規規范體系建設方面,明確了自治區黨委領導全區立法工作,研究決定立法工作重大問題,設區市和自治縣黨委按照權限領導和推進本地區立法工作;圍繞解決違法成本低、處罰力度不足問題,立法規定不一致、不協調、不適應問題,立法針對性、實效性問題,越權、重復、盲目立法問題,立法虛位、越位、錯位、缺位問題,立法隊伍建設問題,提高立法質量和效率;強調要加強各領域立法,有效推動改革發展,保障人民當家作主,促進涉及文化教育、產權保護、公共衛生安全、應急處置等群眾關心的問題得到解決。加強生態環境保護立法工作力度,持續做好生態環境保護地方性法規規章清理工作。

    在法治實施體系建設方面,提出突出解決多頭執法、重復執法、執法擾民等社會關注的熱點問題,行政執法不規范、“重實體、輕程序”等公眾關心的難點問題,行政執法不作為、慢作為、亂作為和違法執法等群眾關心的焦點問題等八個方面的問題。并針對優化政府職能、建立健全重大行政決策制度、規范性文件合法性審核工作、深化“放管服”改革、加強政務誠信建設、加強訴訟制度配套銜接、全民守法、構建共建共治共享的社會治理格局、完善公共法律服務協作體制機制等九個方面提出了具體措施。

    在法治監督體系方面,提出要加強對執法工作監督,推進行政執法責任制和責任追究制度全面落實;要深化行政復議體制改革,進一步發揮行政復議“公正高效、便民為民”的制度優勢;要加強對司法活動監督,健全和完善對司法案件立案、偵查、審查起訴、審判、執行、申訴等全部程序和關鍵環節監督機制等。

    在法治保障體系方面,提出了加強立法工作隊伍建設、法律服務隊伍建設以及律師行業黨建;健全和完善法治人才培養機制,加強涉外特別是面向東盟、“一帶一路”沿線國家的法治人才培養力度;加快智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧司法建設,構建互聯互通、資源共享的法治廣西建設信息化體系。

    在黨內法規制度體系方面,提出將黨內法規體系建設作為我區各級黨組織提高執政能力水平、領導和推進法治建設的重要舉措。通過建立黨內法規專家庫,建立黨內法規研究教育基地,推動研究成果與實踐應用有機融合、互相促進。

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